В 90-х годах прописку рассматривали в качестве атрибута тоталитаризма, а регистрацию приравнивали к признаку свободы. Вначале необходимость прописки отменили, но потом этот институт вернули. Разницу в этих двух понятиях находят и обсуждают эту проблему до сих пор.
В девяностых граждане имели право на приватизацию квартиры, то есть она становилась частной собственностью, чего не было в СССР. Тогда у людей была возможность получить квартиру от государства. Гражданам предоставляли ордера на квартиры, в домовой книге делали запись и в паспортном отделении ставили соответствующий штамп, свидетельствующий о прописке.
Квартиру ставили на баланс предприятия. Важное решение принимал завком или полномочный административный орган субъекта хозяйственной деятельности. Также собственником квартиры мог быть Горсовет, и тогда решение должен был принимать Исполком.
Сейчас регистрация в находящихся в ведении государства неприватизированных квартирах не отличается от прописки в советское время. Регистрация выполняет роль прописки. Если есть регистрация, то это говорит о легитимном праве на проживание на данной жилплощади и возможности ее приватизации.
Первоначальная роль отводится договору социального найма, а права проживающих в квартире регулируются жилищным кодексом РФ. В квартирах, являющихся частной собственностью, действует приоритет воли владельца. Но и ему не дается право на отмену чьей-либо регистрации по собственному желанию. Если гражданин, которого хотят выписать из квартиры, не состоит в числе собственников и согласен с тем, что его выписывают, то ему совместно с собственником жилплощади необходимо обратиться в уполномоченный для проведения регистраций орган. Или же регистрацию может прервать суд.
Например, каждому члену семьи дается право на проживание на жилплощади, в которой проживает родоначальник семьи. Если, к примеру, собственницей квартиры является жена, то и муж имеет право на прописку, поскольку у него есть право совместной с ней жизни. Это право он может подтвердить через суд до тех пор, пока супруги не разведутся.
Если жена получила квартиру в процессе односторонней сделки, то при разводе муж претендует на половину жилплощади, которая может быть либо в виде доли в квартире, либо в виде половины вырученной при продаже суммы. Так муж реализует свое право семейного человека. Прописка ему не дает такого права.
Если квартира находится в собственности муниципалитета, то прописанный в ней гражданин имеет право на приватизацию. Если квартира приватизирована, то это говорит о том, что человек вправе пользоваться данной жилплощадью. Все члены семьи собственника имеют право на пользование квартирой. Остальные категории граждан, которые зарегистрированы в квартире, имеют намного меньше привилегий.
Особую важность имеет договор, на основании которого человек проживает в данной квартире. Например, при прекращении временной регистрации в суде в первую очередь потребуется расторжение договора. Для этого могут быть основания в виде нарушения обязательств со стороны квартирантов. И тогда суд предоставит владельцу квартиры постановление о прекращении их регистрации.
Уважаемые читатели, какие дополнения, на Ваш взгляд, можно внести в законодательство относительно прав граждан на прописку?
